一、 高雄產業發展的困境
1、 傳統產業逐漸失去國際競爭力；中國大陸市場被中國大陸紅色供應鏈鎖滿足，高雄的石化與金屬中、上游產業失去出口中國大陸市場的份額。
2、 台灣非屬區域經貿組織成員，關稅壁壘造成產品失去競爭優勢；台灣非屬東協經濟組織(AEC)，亦未參與TPP，這些區域國家產業發展逐漸在自由經貿的環境中不斷成長，未來高雄的石化、金屬中下游產品，也逐漸在外銷成本增加的情形下失去競爭力。
3、 高雄人口逐漸減少，人可逐漸老化，使得產業人力動能不足，更是得產業投資得意願更低，消費市場萎縮，也造成內需產業投資意願低落。
4、 基礎建設規模不足包括資訊網路建設，降低外籍人士及公司來台意願。
5、 非屬國際經貿組織，國際化發展受限，造成國際會展產業的發展不足。
6、 國際資金轉向高利率或高獲利區域；台灣地區投資獲利的條件相對東盟及中國大陸，甚至美國為低，資金已27季度持續外流。
二、 國際產業結構的發展趨勢
1、 國際貿易與物流持續成長；脫離2015年全球國際貿易的發展減緩，2017年全球貿易的成長率預估達到4.5%，雖然上未回復到2014年以前的6%，但國際貿易得成長是全球經貿發展重要的基礎，否則台灣得經濟發展將受到重挫，因為台灣的總體GDP與國際貿易得依存度達70%以上。
2、 區域自由貿易組織的勢頭銳不可檔；2015年底東盟組織的成員國正式啟動零關稅的自由貿易協議，隔年香港加入，加以中國大陸的一帶一路政策加持，東南亞地區的投資資金、技術、基礎建設部斷增加，將成為亞太地區除中國大陸與印度第三大的工廠與市場。
3、 電子、汽車與能源產業依然是製造業中的主流；(1)電子業的發展不論是消費性電子產業，或自動化工業電子產業都將受到物連網的發展架構影響持續高度成長。(2)汽車產業在亞太地區受到高度經濟成長的影響，汽車市場的需求依然會持續成長，特別是東南亞與印度市場的發展更受矚目。(3)能源市場的發展在巴黎氣候協議下，潔淨能源的發展將持續一段時間，為受到國際油價低迷的影響，潔淨能源的或利受到考驗，但天然氣的開發與運用將有可能異軍突起，畢竟天然氣得開發在環境污然方面是較低的，相對於其他綠能產業而言，應用面較寬廣，也會對國際能源市場造成有效率的平衡作用。
4、 生物科技與健康醫藥產業的持續穩定成長；隨華人世界人口老化數量增加，以及經濟持續成長與收入增加，對於食品安全、健康養生等相關生物科技與健康醫藥產業的需求將持續穩定成長與發展。
因此，台灣地區，特別是高雄市，如何在未來全球的產業發展趨勢下，突破產業發展現況困境，建立有利國際產業投資的投資環境，促使國內外的相關產業來台灣甚至高雄市投資，是短期內重要的課題。
