文／國立高雄科技大學 管理學博士 范振家
中華新聞報 / 范振家博士專欄 : 破口的社會安全網，人民怎麼安心？
苗栗市中正路隨機殺人案震驚全台。一名11歲女童放學返家，卻遭前科累累的邱姓男子持刀攻擊，傷勢嚴重。更令人震怒的是，邱嫌十年前就曾隨機砍人、挾持人質甚至企圖殺警，卻僅判八年八月，如今出獄未久再度犯案，再次顯示我國司法與矯正體系對高危險個案的失能。一、量刑輕縱，風險評估不足
十年前邱嫌的行為已極端危險，卻仍獲相對輕刑。這反映出台灣量刑過於寬鬆，缺乏對社會安全的嚴肅態度。更嚴重的是，我國並未建立完善的再犯風險評估與長期追蹤制度，導致高危險罪犯一旦服刑期滿，即可重新自由活動。相較於美國對累犯設有「三振法」、英國對高危險暴力犯採「延伸刑期」或「不定期刑」，台灣顯然過於鬆散。
二、精神醫療與社區安全網的斷層
邱嫌長期酗酒、吸毒，精神狀態極不穩定，鄰居皆知其危險性。這揭示了制度性的斷層：刑滿出獄後的精神病態或藥物濫用者，缺乏持續醫療與社會支持。雖有精神衛生法規範強制治療與追蹤，但醫療端與司法端銜接不足，導致「出獄即放生」，最終讓社區居民承擔全部風險。
三、公共政策的缺口
社區早已察覺邱嫌的異常舉止，卻沒有有效通報或介入機制。這正是政府「社會安全網」的口號化問題。近年隨機攻擊事件頻傳，從捷運殺人、台南女童割喉到新北隨機攻擊，幾乎年年都有血淋淋案例。每次事件後，政府都承諾要強化安全網，但十年來漏洞依舊，人民安全仍靠「運氣」。
四、信任危機與改革迫切性
這起案件之所以格外引發共鳴，不僅因受害者是年幼女童，更因兇嫌「十年前已犯，如今再犯」的重演，折射出社會對司法「不夠硬、不夠嚴」的質疑。若高危險罪犯無法被有效控管，國家如何贏回人民的信任？
改革方向至少包含四點：
提高重大隨機暴力犯罪之量刑門檻。
建立再犯風險評估與假釋限制制度。
強化精神醫療與社區矯治連結。
推動跨部會合作，建立真正的安全網絡。
苗栗隨機殺人案再次證明，公共安全不是單純的警政問題，而是司法、醫療、社會支持與政策協調的系統性工程。當制度一再失靈，人民只能陷於恐懼。唯有司法體系硬起來、醫療與社政補強，政府落實改革，才能回應受害者家屬的呼喊：「不能根治嗎？這樣大家怎麼安心？」
范振家博士簡介：
范振家，現任高雄市警察局前鎮分局行政組長，並獲得國立高雄科技大學管理學博士學位。其專業研究領域聚焦於犯罪防治，尤其是電信詐欺產業的運作模式與防制策略。
在博士論文《電信詐欺產業及其防治研究：計量經濟分析》中，范博士結合計量經濟學方法，深入剖析電信詐欺產業的成因、運作特徵與防治方案，並提出具體的政策建議與數據分析結果，為政府與執法機關提供實務參考。
2024年12月4日，范振家博士憑此研究成果，於法務部司法官學院舉辦的第十一屆傑出碩博士「犯罪防治研究論文獎」中脫穎而出，榮獲「佳作」殊榮，由法務部部長鄭銘謙親自頒獎，肯定其在犯罪防治領域的學術與實務貢獻。
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